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【奋斗】一位基层法官的“工匠精神”
时间:2019-04-08 10:00:00

—记365bet足球比分_澳门365bet代理_365bet注册网站行政审判庭庭长李巨

      李巨,男,汉族,1970年2月出生,大学本科学历,中共党员,现任365bet足球比分_澳门365bet代理_365bet注册网站行政审判庭庭长、一级法官、审判委员会委员。自1995年3月进入法院以来,他先后在乐山市金口河区法院和市中区法院行政庭、立案庭、研究室等部门工作,深耕行政审判一线近20年。多年来,他紧握公平正义的主线,以司法为民的拳拳之心行走在“官”与“民”之间,寻找着法律的支点,不断实现自己“身正、业精、勤勉”的人生座右铭。凭借着过硬的政治素质、扎实的业务功底,以精雕细琢、精益求精的工作态度,诠释着一名基层法官“心心在一艺,其艺必工;心心在一职,其职必举”的“工匠精神”。近年来,他多次受到最高院、省高院等各级各类表彰奖励,2018年荣获全国法院行政审判工作先进个人荣誉称号,荣立个人三等功两次。

李巨在五通桥区桥沟镇共裕村现场勘验(左二为李巨)

精雕细琢,打造司法精品

       作为一名行政法官,面对“官”与“民”的矛盾,他深知不仅要切实帮助当事人解决困难,也要通过个案纠正行政机关的执法问题,使老百姓真正了解法律、理解执法者,让法律走近老百姓的生活。因此,他始终坚持把好案件的证据关、法律适用关,将追求法律效果和社会效果的统一作为行政审判的原则贯穿始终,积极抓好行政案件相对集中管辖工作,圆满完成审判工作任务。他先后妥善审结涉及成贵铁路、岷江航电、嘉州长卷等国家、省、市重点建设工程的征地拆迁重大案件,依法支持国家、省、市重大项目的建设;审慎审结李某诉涉及全市各级行政部门220余件信息公开案,依法支持行政机关依法行政。为方便人民群众诉讼,他深入10个区市县开展巡回审理工作,让公正司法的阳光遍洒嘉州大地。仅近三年来,他主审行政案件418件,担任审判长审理案件981件。其中主审的陈启明等13人诉峨眉山市交通运输局交通行政行为案入选2015年全省十大典型行政案件;主审并制作的(2014)乐中行初字第150号行政判决书荣获最高人民法院行政审判优秀裁判文书一等奖;担任审判长审理的蒋才双诉沐川县社会保险事业管理局行政给付案,在二审维持一审判决后,入选四川省高级人民法院审判指导案例,成为全省法院审理类似案件的参考案例;主审的王明德诉乐山市人力资源和社会保障局工伤认定案入选最高人民法院指导案例69号,成为全国各级人民法院审理类似案件的参考案例,也是目前为止乐山两级法院唯一入选最高人民法院指导案例的案件,为提升乐山市法院审判业务水平作出了突出贡献。在审理马边县某煤矿诉乐山市人力资源和社会保障局,第三人范某楷、范某友、袁某贵社会保障行政确认三案中,考虑到三位农民工居住地地处偏远,加上家庭经济困难,诉讼能力低下,而委托的代理人系当地的彝族同胞,汉语沟通不流畅且不熟悉行政审判,为使当事人的诉讼权利能够充分得到保障,顺利参与诉讼,他多次通过电话耐心细致地告知三位农民工和代理人相关行政诉讼的程序要求、举证责任分配以及诉讼需要注意的其他事项。为避免三位农民工因不能及时得到司法救济而延误治疗,他在判决中驳回用人单位请求撤销工伤认定决定的诉讼请求的同时,还指出了行政机关存在的行政瑕疵,依法、有效地维护了三位农民工的合法权益。该案从立案到结案,仅仅用了41天。

勤学善思,增长业务能力

      行政审判涉及的法律法规多,新情况、新问题也多。纵使有多年行政审判的经验,他仍不忘学习审判业务知识,利用空闲时间,他阅读学习的业务书籍已逾百本。工作中早来晚走,不分节假已是常态。严苛的自我要求奠定了他扎实的业务知识基础,每当同事们遇到难题,总爱求教于他,而他总会耐心细致地给予全方位的解答,同事们都称他为“法律活字典”。近年来,他撰写或合作撰写的6篇论文在最高人民法院、省法院、市法院获奖。其中与四川省高级人民法院专委王雪梅同志(时任乐山市中级人民法院院长)合作撰写的《关联行政行为司法审查理论与实务》荣获最高法院行政审判优秀调研成果论文三等奖、全省法院系统第十七届学术讨论会论文三等奖、《四川审判》“嘉州杯”征文一等奖。

加强互动,力促法治政府建设

      长期以来,特别是行政案件相对集中管辖试点工作以来,他立足审判岗位,不断加强与行政机关的沟通交流,力争实质化解行政争议。以庭审为载体,先后到沐川、马边、峨边、金口河等地巡回审理行政案件16件,结合庭审向行政机关工作人员宣讲行政法律法规,通过召开行政机关座谈会、发布行政审判白皮书和提出司法建议等行之有效的方法,提高了行政机关负责人出庭应诉率,规范了行政机关的行政行为。2016年至今,市中区法院开庭审理行政案件763件,行政机关负责人出庭703件,出庭率达92.14%;积极开展行政执法培训,先后到政府、公安机关等单位召开专题讲座、业务指导会等10余次,参加培训人员500余人次 。此外,庭室审理的3件案件分别入选2014年、2015年全省十大典型行政案件,成为法治宣传的最好素材。2017年,行政庭被乐山中院记三等功一次。

      “把自己打造成一个匠人,是献给自己最美的人生作品,是最值得自己毕生奋斗的殊荣”。多年来,面对每一个案件、每一次庭审、每一份文书,他恪尽职守、兢兢业业,坚持把案子审明白、判明白,把裁判文书写明白,向当事人和社会大众说明白,以一名基层法官不变的“工匠精神”,坚定地走在法律匠人的路上。